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农垦牡丹江管理局关于中央环境保护督察反馈意见第十二项问题销号情况公示

 

 

 

中央第二环境保护督察组向黑龙江省委、省政府反馈意见中提出了督察意见,牡丹江管理局涉及4项问题。管理局党委高度重视,建立协调联动机制,研究制定整改方案,细化分解任务,强化工作措施,明确责任单位、责任人员和整改完成时限,组织相关部门和农场多次召开专门会议研究部署,严格按照整改方案进行落实,制定了牡丹江管理局《贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》(牡垦局呈〔2016〕96号),下发了牡丹江管理局《贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见问题整改措施清单》,加强了组织领导,成立了环境保护督察整改工作领导小组和自然保护区协调领导工作委员会,并按保护区整体规划要求设立管护站管理。建立了长效机制,健全了各项制度,按照部门分工落实整改。
督察意见:全省环境保护一岗双责还没有完全落实,监管责任不到位、协调配合不够的问题在自然保护区管理等方面较为突出,环境保护工作合力还没有真正形成。
责任单位:管理局党委、各农场、管理局机关有关部门。
整改时限:立行立改、长期坚持。
整改目标:各地党委、行政制定整改目标,明确整改措施,进一步落实各部门自然保护区管理职责;各有关部门建立协调联动机制,全面做好自然保护区管理,形成工作合力。
整改措施:
1.实行党委行政首长负责制,相关管理局局长、农场场长为第一责任人,分管副局(场)长为直接责任人。建立部门联席会议制度,形成分工负责、协调联动、齐抓共管的工作机制。
2.理顺辖区内各自然保护区管理机构,明确管理职责,强化考核评价,严肃责任追究,严格实行环境保护工作“一票否决”制。
3.积极争取国家退耕还湿和湿地保护相关政策和项目,多渠道筹措资金,加大保护区退耕还湿和湿地管理的力度。
4.大力宣传国家、省关于环境保护的法律法规,建立健全管理制度,强化经常性监督检查,依法打击违法行为。
完成情况:
1.管理局印发了《管理局党委、行政及有关部门环境保护工作职责》的通知,实行党委行政首长负责制。成立辖区内兴凯湖国家级自然保护区协调管理工作领导小组,签订了《自然保护区监管责任状》,开展联合检查2次。召开党委会2次,局长办公会1次,自然保护区协调管理工作联席会议4次。
2.辖区内涉及自然保护的农场成立了自然保护区管护站,明确了管理职责。开展了管理局生态文明建设及环境保护目标责任考核,对八五六和兴凯湖农场进行“一票否决”。对保护区内项目协审单位责任人进行了责任追究,共追责5人。
3.制定了湿地保护和恢复整改方案,加大了湿地保护和退耕还湿、还林、还草力度。
4.管理局环保局对各农场和局直单位环保工作人员开展了环境保护业务培训班。管理局农业技术推广培训会议中加入了生态文明建设及环境保护法律法规培训内容。邀请党校书记做黑龙江省第十二次党代会精神宣讲。建立督办制度,开展生态环境保护检查2次。
长效机制:
1.健全管理机构,实行有效管理
管理局和涉及自然保护区的农场成立了环境保护督察整改工作领导小组和自然保护区协调领导工作委员会,并按保护区整体规划要求设立管护站管理。管理局与农场、农场与管理区签订《自然保护区监管责任状》,层层压实责任。建立了长效机制,健全了各项制度,印发了《管理局党委、行政及有关部门环境保护工作职责》,健全规章制度,强化责任追究,明确管理职责。
2.加强组织领导,强化责任分工
管理局全面落实“党政同责”“一岗双责”要求,管理局局长、农场场长为第一责任人,分管副局(场)长为直接责任人。每年召开党委会1次,局长办公会1次,研究生态环境保护工作,听取环境保护工作汇报;建立联席会议制度,每季度召开1次联席会议;在党委扩大会议报告中,生态环境保护工作列为单独篇章。建立督办制度,每年开展生态环境保护检查2次,各成员单位结合本部门职责对自然保护区实施管理,并向委员会汇报。
3.转变环保观念,强化环保宣传
管理局以抓好生态文明建设大局出发,转变观念,提高加强自然保护区和湿地管理的认识,加大对湿地保护的宣传教育力度。每年开展2次加强生态环境保护宣传教育活动,提高广大领导干部生态环境保护意识,把自然保护区法规法律政策宣传到户,教育到人,提高公众的湿地保护意识。
自行组织验收的成果:
管理局组织相关部门成立了核查组,对照整改措施,逐条逐项核查佐证材料,并与责任部门领导进行了谈话。通过严格认真核查,核查组认为此项问题已全面完成整改,各项整改措施全部落实到位,具备整改销号的条件。
责任追究情况:
管理局建立健全自然保护区管理目标考核机制,实施年度评议考核,完善责任追究制度,强化监管责任追究,形成合力,真正落实协调联运机制管理。管理局对保护区内项目协审单位责任人进行了责任追究,共追责5人。对八五六和兴凯湖农场环境保护工作进行“一票否决”。
整改取得的成效:
牡丹江管理局全面落实环境保护“党政同责”“一岗双责”要求,制定整改目标,明确整改措施,健全管理机构,成立了环境保护督察整改工作领导小组和自然保护区协调领导工作委员会,设立管护站,健全规章制度,明确管理职责。建立协调联动机制,形成工作合力。签订了《自然保护区监管责任状》,建立长效机制,建立健全问责机制,对责任单位和责任人进行了“一票否决”和责任追究。定期召开党委会和局长办公会研究生态环境保护工作,定期召开联席会议研究自然保护工作,加强责任落实,严格按照环境保护法律法规开展各项工作。
以上整改情况向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式署联系方式,向牡丹江管理局中央环境保护督察整改工作领导小组办公室反馈。邮寄的以邮戳为准,直接送达的以送达日期为准。
公示时间: 2018年3月31日至2018年4月4日。
公示举报受理部门:牡丹江管理局中央环境保护督察整改工作领导小组办公室
联系电话:0467-5061429
联系地址:黑龙江省密山市牡丹江管理局林业局办公楼
 
 
牡丹江管理局中央环境保护督察
整改工作领导小组办公室  
2018年3月31日       

 

 

 

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